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武漢施行空氣質量考核監督,污染大氣的企業將納入環保信用黑名單
發布時間:2019-04-18 11:19   來源:  閱讀次數:

  武漢將大氣環境違法行為記入企業信用記錄,依據《聯合懲戒備忘錄》對納入環保信用黑名單的主體及其有關人員實施聯合懲戒。

  武漢各區月月公開考核成績,年度分數最低的區將受罰300萬元 

  一城之內,各區的空氣質量各有不同,背后是各區對環保和空氣污染防控的重視程度,工作力度不同。15日上午,武漢市改善空氣質量工作領導小組宣布,今年將推行空氣質量考核獎懲制度,每月公布各區的空氣質量排名,并獎懲,年度分數最低的區將受罰300萬元。

  考核指標覆蓋面廣 

  2014年,武漢市首次實施空氣質量考核,對各區的空氣質量改善起到較好監督效果。今年的考核辦法較往年更加全面更加科學,加大了主動作為的分數權重。

   

  空氣質量的考核重點是空氣質量優良率和各污染物的指標數,包括可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)等。這個指標不僅要看當前狀況,還要與去年同期進行比較,重點看空氣質量的變化幅度,有所改善即加分,下降即扣分。

  新辦法增加了對主動防控工作的加分。一是污染高值控制分,鼓勵各區在可能出現較高污染時,實施干預措施,有效地降低污染狀況。二是強化專項控污行動,包括燃氣鍋爐低氮燃燒改造、揚塵污染在線監控、“散亂污”企業排查整治、大氣污染問題整改情況等。其中,凡是被上級單位通報的、媒體曝光的,都要扣分。

  月月公開考核成績 

  空氣質量考核成績的排名結果將每月向社會公布。月度和年度考核中,排第1名的紅旗單位,排名倒數第1名的為黃旗單位。

   

  在月度考核中,對空氣質量改善目標和大氣污染防治重點任務進展滯后、大氣污染問題突出的,適時對相關區人民政府進行預警。被預警的區人民政府應當在接到預警通知后10個工作日內將預警響應整改方案報市空氣質量辦。市空氣質量辦視情況加強對被預警區人民政府落實整改情況的督查督辦。

  在各區年度考核中,對完成考核目標且排名前3名的,由市改善空氣質量工作領導小組予以通報表揚;對未完成考核目標且排名后3名的,由市改善空氣質量工作領導小組予以通報批評。

  獎懲分明 落實到位 

  由武漢市財政局負責根據年度考核排名,對排名前3名和后3名的區落實獎懲——第1名獎勵300萬元,第2名獎勵200萬元,第3名獎勵100萬元;倒數第1名罰300萬元,倒數第2名罰200萬元,倒數第3名罰100萬元。

  同時,空氣質量考核成績將向武漢市委組織部、市治庸問責辦、市績效考評辦等部門通報,作為對各區領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

  對工作不力、履職缺位、整改不到位或者弄虛作假、偽造監測數據的,由紀檢監察機關依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。

  企業將納入環保信用黑名單,投標、貸款、上市等均會受影響 

  近年來,武漢市生態環境局加強污染大氣環境的巡查、處罰力度,每月公布違法行為,主要包括隨意拆遷、渣土漏撒、工地不文明施工、道路揚塵等。違法企業被媒體以“誰在污染我們的環境”專欄曝光,并收到環境執法部門限期整改的處罰。

   

  15日,《武漢市2019年擁抱藍天行動方案》中提出:加大對工業大氣污染、移動源冒黑煙、揚塵和露天焚燒、露天噴涂等典型大氣污染問題,以及工業企業、運輸企業和建設、施工企業黑名單的曝光力度。將大氣環境違法行為記入企業信用記錄,依據《聯合懲戒備忘錄》對納入環保信用黑名單的主體及其有關人員實施聯合懲戒。

  聯合懲戒是指多個部門聯合對一違法者實施多種手段的懲戒,加強對其行為的打擊力度。

  據透露,這是武漢市首次對環境違法企業予以聯合懲戒。參與聯合懲戒的部門眾多,包括規劃、建設、城管、交通、信用、銀行等。如果一企業嚴重污染大氣環境而受處,可能會禁止參與工程投標、銀行停止貸款、不得上市或融資等等。

  武漢市推出諸多新方法,

  全方位防控污染物,改善空氣

  地上跑的、水里動的、空氣里飄的……只要與大氣質量相關,均被納入防控,15日,武漢市推出諸多新方法,全方位防控污染物,改善空氣,擁抱藍天。

  重型柴油車加強凈化器

  除了繼續加強在用機動車的日常監管外,今年新出臺重型柴油車尾氣治理“以獎代補”政策——全市的建筑垃圾運輸車、砂石料運輸車、混凝土攪拌車等重型柴油車將強力完成尾氣凈化裝置安裝,全年完成5000輛。

  船舶不燒高污染油

  武漢河流多,船舶多。船舶的污染以前被忽視。今年,加強對船舶污染的防控,嚴厲打擊生產、銷售和使用非標車(船)用燃料的行為,徹底清除黑加油站點,加強船用油品的抽檢執法,應當使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。同時,依法強制報廢超過使用年限的船舶,加快淘汰老舊落后船舶,鼓勵推廣使用電、天然氣等清潔能源船舶。

  道路走航監測

  首次運用車載光散射、走航監測車等技術,對全市道路的揚塵污染進行實時的檢測,評定污染等級,并通報管理者,提示及時采取防治措施。走航監測可以定時定量定位地反映道路執法的狀況。

  涂刷要用環保涂料

  揮發性有機物(VOCs)是生產臭氧的禍首,必須加強防治。揮發性有機物(VOCs)主要來源汽車維修噴涂、房屋等維護噴涂。目前,全市正在推行、強制要求使用低揮發性有機物(VOCs)含量的水性涂料。凡公共財政采購的房屋立面涂刷和城市家具、橋梁以及道路欄桿維修均已用上環保涂料。

  工地暗訪來真的

  改善空氣質量工作領導小組辦公室會同相關部門對工地揚塵防控進行暗訪。每雙月組織抽查每個區10個工地,暗訪不打招呼,不聽匯報,評分結果向社會公開。

  加油站要回收油氣

  8月底之前,凡是年售汽油量8000噸以上的加油站,必須安裝油氣回收在線監控設備,確保加油時油氣不外飄。