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安徽省淮北市建立健全信用聯合獎懲運行機制
發布時間:2019-04-19 10:44   來源:  閱讀次數:

  我市已在20多個領域建立“紅黑名單”制度,據市發改委數據,至發稿時止,全市公布誠信“紅黑名單”61期,共享紅黑名單信息3468條。

  社會信用體系建設的核心是建立信用信息的歸集、共享和使用機制,其中信用聯合獎懲機制的建立和完善是關鍵環節。近年來,我市圍繞信用聯合獎懲常態化,積極健全信用聯合獎懲運行機制,著力構建以信用為核心的新型市場監管體系。

  我市持續完善信用聯合懲戒體制機制,編制市級聯合獎懲措施清單,建立動態聯合獎懲系統,在20多個領域建立“紅黑名單”制度的同時,在失信被執行人、食品藥品、納稅、農民工工資拖欠等45個領域發布聯合獎懲合作備忘錄。強化聯合獎懲案例歸集,截至2018年底,已向國家城市信用監測平臺報送聯合獎懲案例4000余個。

  立足新時代,我市依托新型智慧城市建設,積極打造“信用+”監管模式。如打造 “信用+交易”模式,建立淮北市公共資源參與人基礎信息庫和信用檔案,對公共資源交易違法違規不良行為當事人進行量化記分,對公共資源交易失信主體限制參與公共資源交易活動,進一步優化了營商環境,構建多項以信用為核心的監管機制。我市在環保、食藥監、房管、城建、交通、司法等一批行業主管部門廣泛應用信用信息對管理對象實施分類監管。在建筑領域出臺了《淮北市建筑業信用動態評價管理辦法(試行)》,對在淮建筑業企業審批報建、工程質量監管、工程安全監管、建筑市場、農民工工資支付等五類行業行為實施動態監管評價。

  探索區域信用合作也有進展,我市與蘇魯豫皖八市簽訂勞動保障監察聯動協作協議書,實現信用資源互用、“紅名單”優勢互享、“黑名單”信息互限、異地聯合執法互助,有效治理拖欠農民工工資行為。加強與省內兄弟市合作,實現與亳州市、宿州市失信被執行人、重大稅收違法當事人、海關失信企業等“黑名單”信息共享交換。構建了政府、社會共同參與的跨部門、跨領域的社會聯防大格局。

  我市還不斷推進失信問題專項治理。扎實推進政府機構失信問題專項治理,按照國家發改委、最高人民法院關于政府機構失信問題專項治理工作要求,制定了《淮北市開展政府機構失信問題專項治理工作方案》,對各級地方政府、政府部門、事業單位、居民委員會和村民委員會等4類主體進行全面篩查,采取針對性整改措施全部整改完畢。積極開展涉金融領域失信問題專項治理,市信用辦、人行淮北市中心支行、市地方金融監管局(市政府金融辦)、市中級人民法院等部門建立聯動機制,制定查詢事項目錄和措施清單,常態化抓好涉金融領域失信問題監管。抓好電子商務領域失信問題專項治理,制定下發《關于全面加強電子商務領域誠信建設的實施意見》《淮北市2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》,建立電子商務領域失信主體“黑名單”制度和淮北市電子商務領域企業失信黑名單庫,累計歸集信息7000余條,相關數據已全量推送省平臺。截至目前,我市電子商務領域黑名單已整治完成清零。